10-10-2011
La reutilizaci贸n de la informaci贸n del sector p煤blico consiste en el uso por parte de personas f铆sicas o jur铆dicas de informaci贸n generada por organismos del sector p煤blico, con fines comerciales o no. No se considera reutilizaci贸n, a efectos de la Ley espa帽ola 37/2007, de 16 de noviembre, el intercambio de informaci贸n entre administraciones y organismos del sector p煤blico en el ejercicio de las funciones que estos tienen atribuidas.
驴C贸mo surge el concepto de la reutilizaci贸n?
La Comisi贸n Europea elabor贸 en 1998 el Libro Verde sobre la Informaci贸n del Sector P煤blico en la Sociedad de la Informaci贸n. Este documento, consensuado tras un amplio proceso de consultas, llamaba la atenci贸n sobre la necesidad de mejorar las sinergias entre el sector p煤blico y el privado en el mercado de la informaci贸n. Apenas cinco a帽os m谩s tarde, sus propuestas inspiraron la Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de noviembre de 2003, sobre reutilizaci贸n de la informaci贸n del sector p煤blico.
En la Conferencia de Corea, la Organizaci贸n para la Cooperaci贸n y el Desarrollo Econ贸mico (OCDE) reconoci贸 tambi茅n el papel de las pol铆ticas sobre informaci贸n del sector p煤blico para la participaci贸n de las personas, la transparencia y la mejora de la eficacia y eficiencia de las administraciones.
Estos principios son los que, un a帽o despu茅s, en 2009, alentaron el Memorando sobre Transparencia y Gobierno Abierto de Barak Obama, que dio pie a la creaci贸n del portal data.gov, la gran referencia mundial del sector.
De forma simult谩nea, Tim Berners-Lee y Nigel Shadbolt impulsaron en el Reino Unido la iniciativa data.gov.uk.
驴A qui茅n beneficia?
La reutilizaci贸n de la informaci贸n del sector p煤blico facilita la creaci贸n de productos y soluciones de gran valor a帽adido, adaptados a las necesidades espec铆ficas y cotidianas de empresas, administraciones y ciudadanos. Tales servicios constituyen, a su vez, la base de negocios innovadores, altamente beneficiosos en t茅rminos tanto econ贸micos como de empleo. Seg煤n el Estudio de Caracterizaci贸n del Sector Infomediario en Espa帽a, esta actividad dio trabajo en 2010 a unos 5.500 profesionales y posibilit贸 s贸lo en nuestro pa铆s la obtenci贸n de unos beneficios de entre 550 y 650 millones de euros.
Adem谩s, la reutilizaci贸n de la informaci贸n del sector p煤blico contribuye al desarrollo tecnol贸gico, a la explotaci贸n estrat茅gica de la informaci贸n en 谩mbitos especialmente importantes como el administrativo, el financiero o el jur铆dico, y a una mejora de la eficiencia de los gobiernos y organismos oficiales.
En ese sentido, la adecuada organizaci贸n de la informaci贸n p煤blica, en unas聽 condiciones suficientes de acceso, seguridad y fiabilidad para su reutilizaci贸n, ayuda a las propias administraciones a conocer el potencial real de sus recursos, incrementar sus prestaciones y promocionar su papel dentro de la sociedad.
驴Qui茅nes participan en el proceso?
Hay tres actores o agentes principales en el proceso de reutilizaci贸n de la informaci贸n del sector p煤blico:
- Las administraciones p煤blicas. Recogen, producen y reproducen gran cantidad de informaci贸n, completa, fiable y de calidad, en el desempe帽o de las funciones y de la misi贸n de servicio p煤blico que tienen encomendadas.
- Las entidades infomediarias. Son responsables de desarrollar el mercado de contenidos y de a帽adir valor a la informaci贸n del sector p煤blico gracias un uso inteligente de la misma.
- Los usuarios finales. Son los principales beneficiarios de los productos y servicios de valor a帽adido generados a partir de la reutilizaci贸n de los datos p煤blicos.
Sección: Formaci贸n
Comentarios
Gracias
Me ha parecido muy util toda esta informaci贸n. Gracias por tenerlo p煤blico.
Duda sobre el proceso
Me gustar铆a estar involucrado en este proceso. 驴Qu茅 habr铆a que hacer para participar? Gracias
C贸mo empezar
Gracias por el inter茅s.
Si formas parte de un ente, organismo u entidad descrito en el Real Decreto 1495/2011, de 24 de octubre (est谩 disponible en el apartado Normativa), dentro del sector p煤blico de 谩mbito estatal, puedes participar internamente desde tu unidad de adscripci贸n promoviendo la apertura y puesta a disposici贸n p煤blica de los datos susceptibles de reutilizarse.
En el caso de que trabajes como profesional independiente o en una empresa privada, puedes definir un modelo de negocio basado en la utilizaci贸n de los datos p煤blicos disponibles para su transformaci贸n en productos o servicios de valor a帽adido, por ejemplo, a trav茅s de aplicaciones web o para dispositivos m贸viles. En la secci贸n Aplicaciones de datos.gob.es tienes ejemplos de gran inter茅s.聽
Como ciudadano o ciudadana, hay ya en nuestro pa铆s interesantes plataformas y organizaciones civiles que trabajan para facilitar la apertura y reutilizaci贸n de los datos del sector p煤blico. Cualquier b煤squeda que realices en Internet te ofrecer谩 abundante informaci贸n sobre 茅stas, incluido su contacto.
En el resto de cap铆tulos de este apartado de Formaci贸n dispones de m谩s detalles sobre los beneficios de la reutilizaci贸n y los pasos previos recomendados para empezar a aprovechar el potencial de la informaci贸n que custodian las administraciones y entidades p煤blicas.
Un saludo.
Open Data + Docencia
Me gustar铆a saber si ten茅is o dispon茅is de alg煤n estudio o an谩lisis con informaci贸n relacionada con la docencia y el uso libre de datos.
Un saludo
Estimado Alberto,
Estimado Alberto,
desde datos.gob.es publicamos estudios anuales sobre la caracterizaci贸n del Sector Infomediario en Espa帽a. En estos estudios se analizan tanto la oferta de la informaci贸n del sector p煤blico, como del sector infomediario. El estudio pone su 谩mbito en la informaci贸n sobre:
聽* Negocio / Econ贸mico
聽* Geogr谩fico / Cartogr谩fico
聽* Jur铆dico / Legal
聽* Meteorol贸gico
聽* Sociodemogr谩fico / Estad铆stico
聽* Transportes
聽* Museos, Biblitecas y Achivos Culturales.
Dada que su consulta se dirige al 谩mbito de la Educaci贸n y Docencia y en concreto al uso libre de datos, entendemos que licencias, quiz谩s sea interesante consultar las siguientes p谩ginas:
UNESCO - http://www.unesco.org/new/en/communication-and-information/access-to-kno...
Creative Commons聽 - Education - http://creativecommons.org/education
聽
Un saludo
La solicitud de autorizaci贸n y otras cuestiones
Hola a tod@s:
Tengo varias dudas:
Primera: 驴Como norma general hay que dirigirse a la administraci贸n de turno para solicitar autorizaci贸n para poder reutilizar la informaci贸n? Es decir, si en el "aviso legal" de la web donde quiero obtener la informaci贸n me dan autorizaci贸n gen茅rica para reutilizar la informaci贸n, 驴A煤n as铆 tendr铆a que dirigirme al organismo que la gestiona y solicitar una autorizaci贸n expresa, por escrito, en las condiciones que menciona la Ley? O, por el contrario, 驴Esta autorizaci贸n del "aviso legal" es suficiente para poder empezar a generar contenidos como entidad infomediaria?
Segunda: En los contenidos de diferentes webs oficiales se da autorizaci贸n para la reutilizaci贸n de los documentos. Sin embargo, en los que a mi me interesan, siempre se detallan autor/res directos de los mismos. Por ejemplo: me interesa publicar como libro "La Constituci贸n Espa帽ola de 1978", con los comentarios y jurisprudencia que detalla el Ministerio de Justicia. Sin embargo cada uno de esos comentarios lleva "la firma" de letrados del estado (nombre y apellidos), en unos casos, nombres de profesores de universidades, en otros. 驴Entiendo bien si considero que esos documentos que publica el Ministerio de Justicia pero que tienen una autor reconocido est谩n excluidos de la autorizaci贸n de reutilizaci贸n? 驴Es as铆 aunque no se indique expresamente lo contrario en estos documentos? 驴Si esos documentos se publican deber铆a ser con permiso de esos autores?
Tercero: Hay webs oficiales que, directamente, exigen la solicitud de permiso para poder reutilizar la informaci贸n en ellas contenidas. Sin embargo no existe el canal telem谩tico a que hace referencia la Ley para poder realizar dicha petici贸n de autorizaci贸n. La normativa cita expresamente que, con car谩cter previo a la petici贸n de autorizaci贸n, la Administraci贸n deber谩 disponer de estos canales para su solicitud 驴Quiere ello decir que hasta que dicha administraci贸n no ponga en marcha los sistemas de comunicaci贸n al efecto, no se podr谩 solicitar la autorizaci贸n para la reutilizaci贸n de sus contenidos?
Muchas gracias.
Cuestiones
Estimado Jos茅:
En relaci贸n con su consulta, habr铆a que se帽alar que si as铆 se dispone en el aviso legal, 茅ste vendr铆a a ser autorizaci贸n suficiente para reutilizar la informaci贸n abarcada en el 谩mbito del mismo.
De cualquier forma, cuando nos encontramos ante situaciones concretas sobre derechos de propiedad intelectual como la que expone en su segunda pregunta, lo indicado es consultar al propio departamento competente - el Ministerio Justicia, en este caso-.
Respecto al 煤ltimo punto de su comentario, es oportuno se帽alar que si bien el Real Decreto 1495/2011, de 24 de octubre, no requiere el establecimiento expreso de un canal telem谩tico previo, la propia Ley 11/2007, de acceso electr贸nico de los ciudadanos a los servicios p煤blicos, si que explica que cuando se establezca una relaci贸n ciudadano-administraci贸n dentro de la Administracion General del Estado habr谩 de exisitr dicho canal.
El Real Decreto 1495/2011, de 24 de octubre, s铆 que dispone (art铆culo 8.4) que la tramitaci贸n del procedimiento se realice preferentemente por medios electr贸nicos, en los t茅rminos recogidos en la citada Ley 11/2007. Asimismo, establece una figura (art铆culo 3.1.c) a la que dirigirse para la resoluci贸n de quejas y sugerencias en materia de reutilizaci贸n dentro de cada 谩mbito.
Esperamos que esta informaci贸n haya sido de su inter茅s.
Gracias por el inter茅s y la participaci贸n.
Cuestiones
Estimado Jos茅:
En relaci贸n con su consulta, habr铆a que se帽alar que si as铆 se dispone en el aviso legal, 茅ste vendr铆a a ser autorizaci贸n suficiente para reutilizar la informaci贸n abarcada en el 谩mbito del mismo.
De cualquier forma, cuando nos encontramos ante situaciones concretas sobre derechos de propiedad intelectual como la que expone en su segunda pregunta, lo indicado es consultar al propio departamento competente - el Ministerio Justicia, en este caso-.
Respecto al 煤ltimo punto de su comentario, es oportuno se帽alar que si bien el Real Decreto 1495/2011, de 24 de octubre, no requiere el establecimiento expreso de un canal telem谩tico previo, la propia Ley 11/2007, de acceso electr贸nico de los ciudadanos a los servicios p煤blicos, si que explica que cuando se establezca una relaci贸n ciudadano-administraci贸n dentro de la Administracion General del Estado habr谩 de exisitr dicho canal.
El Real Decreto 1495/2011, de 24 de octubre, s铆 que dispone (art铆culo 8.4) que la tramitaci贸n del procedimiento se realice preferentemente por medios electr贸nicos, en los t茅rminos recogidos en la citada Ley 11/2007. Asimismo, establece una figura (art铆culo 3.1.c) a la que dirigirse para la resoluci贸n de quejas y sugerencias en materia de reutilizaci贸n dentro de cada 谩mbito.
Esperamos que esta informaci贸n haya sido de su inter茅s.
Gracias por el inter茅s y la participaci贸n.
Transparency and Open Government
Me gustar铆a saber si ten茅is o dispon茅is de alg煤n estudio o an谩lisis con informaci贸n.
<a href="http://www.whitehouse.gov/the_press_office/TransparencyandOpenGovernment... and Open Government</a>
Documentaci贸n en Saber m谩s.
En la secci贸n Saber m谩s se ha publicado abundante informaci贸n de car谩cter legal, informativo y divulgativo realtiva a las pol铆ticas y pr谩cticas m谩s indicadas para la puesta a disposici贸n general y reutilizaci贸n de la informaci贸n del sector p煤blico, fundamentalmente en Europa y, por supuesto, en Espa帽a.
Esta documentaci贸n se encuentra ordenada seg煤n estos bloques o apartados:
En todos los casos, se trata de informaci贸n actualizada, sujeta a revisi贸n y siempre susceptible de ampliaci贸n o mejora.聽
Un saludo.
A帽adir nuevo comentario
Los comentarios habr谩n de ajustarse al tema de la entrada y, en ning煤n caso, ser谩n ofensivos, difamatorios, publicitarios, pornogr谩ficos o il铆citos.